各有關(guān)單位:
為規范科技服務(wù)機構服務(wù)行為,提升科技服務(wù)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打造科技服務(wù)機構星級品牌,培育一批有影響力、帶動(dòng)力的科技服務(wù)機構骨干。按照中國技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì )的要求,山東省科技咨詢(xún)中心有限公司作為全國首批評定星級科技服務(wù)機構的第三方評定機構,決定開(kāi)展第一批科技服務(wù)機構星級評價(jià)工作?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、星級評價(jià)的意義
開(kāi)展星級評價(jià)是建立和完善行業(yè)信用體系建設的一項重要內容,是對標國際一流服務(wù)機構的具體舉措,其目的是促進(jìn)服務(wù)優(yōu)化升級,培育法治化、國際化、市場(chǎng)化的良好營(yíng)商環(huán)境,提升科技服務(wù)機構的競爭力。
開(kāi)展科技服務(wù)機構星級評價(jià)工作能夠規范企業(yè)的行為,促進(jìn)企業(yè)服務(wù)水平優(yōu)化升級,對企業(yè)的科技服務(wù)能力有著(zhù)客觀(guān)的評價(jià),將星級等級的劃分與企業(yè)未來(lái)發(fā)展相掛鉤,讓社會(huì )對企業(yè)有著(zhù)更直觀(guān)的了解??萍挤?wù)機構星級評價(jià)致力于提升機構的誠信意識和服務(wù)能力,培育品牌,做大做強科技服務(wù)業(yè),打造一批在國內有影響力的科技服務(wù)機構企業(yè)樣板。
二、參評機構類(lèi)型
1.專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)機構。包括:專(zhuān)業(yè)化技術(shù)公共服務(wù)、檢驗、檢測、標準、認證和計量服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)和專(zhuān)業(yè)化設計服務(wù)等機構。
2.科技推廣及相關(guān)服務(wù)機構。包括:科技推廣與創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)、科技中介服務(wù)、知識產(chǎn)權服務(wù)、科技法律及相關(guān)服務(wù)等機構。
3.科技信息服務(wù)機構。包括:為科技活動(dòng)提供的信息傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等機構。
4.科技金融服務(wù)機構。包括:為科技活動(dòng)提供的貨幣金融科技服務(wù)、資本投資科技服務(wù)、保險科技服務(wù)、其他科技金融服務(wù)等機構。
5.科技普及和宣傳教育服務(wù)機構。包括:科普服務(wù)、科技出版服務(wù)、科技教育服務(wù)等機構。
6.綜合科技服務(wù)機構。包括:科技管理服務(wù)、科技咨詢(xún)與調查服務(wù)、職業(yè)中介科技服務(wù)、其他綜合科技服務(wù)等機構。
三、參評機構需滿(mǎn)足的條件
1.依法登記注冊的機構。
2.成立已滿(mǎn)三個(gè)會(huì )計年度,近二年均有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,機構處于持續經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。
3.機構近三年內無(wú)失信記錄。
四、星級評價(jià)等級劃分
1.五星級科技服務(wù)機構(計分標準90-100分,詳見(jiàn)附件1)。
2.四星級科技服務(wù)機構(計分標準80-89分,詳見(jiàn)附件1)。
3.三星級科技服務(wù)機構(計分標準70-79分,詳見(jiàn)附件1)。
4.二星級科技服務(wù)機構(計分標準60-69分,詳見(jiàn)附件1)。
5.一星級科技服務(wù)機構(計分標準59分以下,詳見(jiàn)附件1)。
五、報名流程
1.申請參評機構登陸全國科技服務(wù)機構星級評價(jià)公共服務(wù)平臺(www.kjfwpj.org.cn)。
2.按照要求填寫(xiě)《科技服務(wù)機構星級評價(jià)申報書(shū)》。
3.勾選山東省科技咨詢(xún)中心有限公司進(jìn)行在線(xiàn)報名。
4.具體操作流程詳見(jiàn)附件1。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:楊曉煥 洪瑋
聯(lián)系電話(huà):15628856595 18678309023
電子郵箱:97873123@qq.com 479591404@qq.com
附件:
1.《科技服務(wù)機構星級評價(jià)工作管理辦法》
2.《全國科技服務(wù)機構星級評價(jià)第三方評價(jià)機構證書(shū)》
山東省科技咨詢(xún)中心有限公司
2021年6月7日
附件1
科技服務(wù)機構星級評價(jià)工作管理辦法
第一章 總則
第一條 科技服務(wù)機構星級評價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)星級評價(jià)),是指依據國家有關(guān)法律法規,按照一定程序,經(jīng)科學(xué)、合理、公正、權威的評價(jià),確定相關(guān)科技服務(wù)機構星級并予以公示的一項工作。
第二條 本辦法制定依據《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》《國家技術(shù)轉移體系建設方案》,有利于科技服務(wù)機構市場(chǎng)化、規范化發(fā)展,有利于做大做強科技服務(wù)業(yè)。
第三條 本辦法適用于以下科技服務(wù)機構的評價(jià):
(一)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)機構。包括:專(zhuān)業(yè)化技術(shù)公共服務(wù)、檢驗、檢測、標準、認證和計量服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)和專(zhuān)業(yè)化設計服務(wù)等機構。
(二)科技推廣及相關(guān)服務(wù)機構。包括:科技推廣與創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)、科技中介服務(wù)、知識產(chǎn)權服務(wù)、科技法律及相關(guān)服務(wù)等機構。
(三)科技信息服務(wù)機構。包括:為科技活動(dòng)提供的信息傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等機構。
(四)科技金融服務(wù)機構。包括:為科技活動(dòng)提供的貨幣金融科技服務(wù)、資本投資科技服務(wù)、保險科技服務(wù)、其他科技金融服務(wù)等機構。
(五)科技普及和宣傳教育服務(wù)機構。包括:科普服務(wù)、科技出版服務(wù)、科技教育服務(wù)等機構。
(六)綜合科技服務(wù)機構。包括:科技管理服務(wù)、科技咨詢(xún)與調查服務(wù)、職業(yè)中介科技服務(wù)、其他綜合科技服務(wù)等機構。
第四條 開(kāi)展星級評價(jià)是建立和完善行業(yè)信用體系建設的一項重要內容,是對標國際一流服務(wù)機構的具體舉措,其目的是促進(jìn)服務(wù)優(yōu)化升級,培育法治化、國際化、市場(chǎng)化的良好營(yíng)商環(huán)境,提升科技服務(wù)機構的競爭力。
第五條 本辦法遵循自愿參加、統一組織、統一規劃、統一標準、統一評價(jià),公開(kāi)、公平、公正的原則。
第六條 本辦法參與的相關(guān)主體包括:
(一)中國技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中技協(xié)),組織開(kāi)展星級評價(jià)工作,發(fā)布星級評價(jià)結果;
(二)參評機構,本辦法第三條所指各類(lèi)科技服務(wù)機構;
(三)第三方評價(jià)機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評價(jià)機構),受理申請、實(shí)施評價(jià)、出具報告。
第七條 參評機構申報須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
(一)依法登記注冊的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織,并符合本辦法第三條所列機構類(lèi)型;
(二)成立已滿(mǎn)三個(gè)會(huì )計年度,近二年均有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,企業(yè)處于持續經(jīng)營(yíng)狀態(tài);
(三)機構近三年內無(wú)失信記錄。
第二章 星級評價(jià)的主要內容、標準和模型
第八條 星級評價(jià)采取百分制,評價(jià)結果為一至五星,其釋義和計分標準見(jiàn)表1,必要時(shí)可對每個(gè)級別用“+”、“-”進(jìn)行微調,表示略高或略低于本星級。
表 1:星級評價(jià)等級計分標準與釋義
第九條 評價(jià)標準由市場(chǎng)能力、專(zhuān)業(yè)化能力、成長(cháng)性和社會(huì ) 影響力四大類(lèi)指標構成,評價(jià)主要依據參評機構申報的資料,結 合外部采集的客觀(guān)數據,充分體現行業(yè)特點(diǎn),突出專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等 相關(guān)要素。
第十條 本辦法對參評3星及以上的科技服務(wù)機構提出基本要求,有下列情形之一的,不能被評為3星及以上科技服務(wù)機構:
(一)近三年因惡意逃稅被稅務(wù)機關(guān)處罰;
(二)上年度工商年審有異常信息;
(三)因服務(wù)(產(chǎn)品)質(zhì)量被有關(guān)部門(mén)處罰未滿(mǎn)一年;
(四)法定代表人曾被判刑未滿(mǎn)一年;
(五)近三年有拖欠職工工資;
(六)近三年有逾期貸款及欠息。
第十一條 評價(jià)模型依據行業(yè)相關(guān)法律、法規、標準,由中
技協(xié)組織專(zhuān)家及評價(jià)機構,結合行業(yè)、領(lǐng)域、區域特點(diǎn)制訂,并在測試結果合理、可行基礎上加以確認、實(shí)施。
第三章 組織機構及職責
第十二條 中技協(xié)是開(kāi)展星級評價(jià)工作的組織機構。根據科
技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求,面向科技服務(wù)機構開(kāi)展星級評價(jià)工 作,其工作職責為:
(一)全面負責全國科技服務(wù)業(yè)星級服務(wù)體系建設工作的 推動(dòng)、組織、協(xié)調與監督管理;
(二)組建中技協(xié)科技服務(wù)機構星級評價(jià)委員會(huì )(以下簡(jiǎn) 稱(chēng)評委會(huì )),由中技協(xié)、評價(jià)機構負責人及行業(yè)專(zhuān)家組成。
(三)頒布星級評價(jià)的各項工作制度;
(四)定期公示星級評價(jià)結果,發(fā)布全國科技服務(wù)業(yè)星級服務(wù)建設工作情況。
第十三條 評委會(huì )的主要工作職責為:
(一)具體推進(jìn)全國科技服務(wù)業(yè)星級服務(wù)體系建設工作;
(二)審定星級評價(jià)有關(guān)管理和工作制度;
(三)審定星級評價(jià)體系、評價(jià)程序等;
(四)監督星級評價(jià)工作的實(shí)施情況。
第十四條 評委會(huì )設辦公室,負責全國科技服務(wù)業(yè)星級服務(wù) 體系建設的日常管理,其主要工作職責為:
(一)組織編制全國科技服務(wù)業(yè)星級服務(wù)體系建設工作的 文件和管理制度;
(二)組織編制星級評價(jià)指標體系、評價(jià)方法;
(三)組織星級評價(jià)工作的宣貫、培訓與具體實(shí)施;
(四)將評價(jià)結果在全國科技服務(wù)機構星級評價(jià)公共服務(wù)平臺備案,建立并維護參評機構檔案,設立行業(yè)服務(wù)榜單;
(五)負責星級評價(jià)證書(shū)和牌匾的統一制作與管理,并建立 信息查詢(xún)系統;
(六)向評委會(huì )報告全國科技服務(wù)業(yè)星級服務(wù)體系建設工 作,接受評委會(huì )的領(lǐng)導。
第四章 星級評價(jià)程序
第十五條 對首次申請參加星級評價(jià)的機構,按照規定程序(見(jiàn)圖 1)進(jìn)行;對繼續參加星級評價(jià)的機構,在重新申報時(shí)可直接從“年度復查”開(kāi)始。
圖1
第十六條 報名 申請參評機構根據本辦法進(jìn)行自查評級后,訪(fǎng)問(wèn)中國技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì )信息港 www.ctm.org.cn,進(jìn)入全國科技服務(wù)機構星級評價(jià)公共服務(wù)平臺(www.kjfwpj.org.cn),按要求填寫(xiě)《科技服務(wù)機構星級評價(jià)申報書(shū)》并勾選在平臺備案的評價(jià)機構進(jìn)行在線(xiàn)報名。
第十七條 評價(jià)機構形式審查 由參評機構勾選的評價(jià)機構對報名材料進(jìn)行形式審查。通過(guò)后,評價(jià)機構向參評機構發(fā)送通過(guò)或補充資料信息。
第十八條 提交材料及付費 參評機構在全國科技服務(wù)機構星級評價(jià)公共服務(wù)平臺在線(xiàn)正式提交《科技服務(wù)機構星級評價(jià)申報書(shū)》及相關(guān)證明材料。同時(shí)將簽字蓋章的紙質(zhì)材料各一份分別寄送評委會(huì )和相應的評價(jià)機構。參評機構應與評價(jià)機構簽署合同并付費。
第十九條 評價(jià) 評委會(huì )辦公室協(xié)調評價(jià)機構組織對參評機構開(kāi)展評價(jià),評價(jià)工作由機構評價(jià)和專(zhuān)家評價(jià)兩部分構成。機構
評價(jià)是根據預先制定的評價(jià)標準和模型進(jìn)行評價(jià)打分,專(zhuān)家評價(jià)是從全國科技服務(wù)機構星級評價(jià)公共服務(wù)平臺專(zhuān)家庫抽選不少于 5 位專(zhuān)家進(jìn)行評價(jià)打分。
第二十條 評價(jià)報告 評價(jià)機構對組織評價(jià)的結果按要求出具評價(jià)報告,機構評價(jià)和專(zhuān)家評價(jià)兩部分得分在報告中權重各占50%,評價(jià)報告由評價(jià)機構簽字蓋章后報送評委會(huì )辦公室。
第二十一條 公示 評委會(huì )辦公室根據評價(jià)打分結果,對參評機構的服務(wù)星級給出建議,報評委會(huì )并在全國科技服務(wù)星級評價(jià)公共服務(wù)平臺、中國技術(shù)市場(chǎng)微信公眾號進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日。
第二十二條 終審 評委會(huì )辦公室對公示結果及反饋意見(jiàn)報評委會(huì ),評委會(huì )組織召開(kāi)工作會(huì )議最終確定參評機構的服務(wù)星級,并簽署《××××科技服務(wù)機構星級評價(jià)報告》。
第二十三條 備案 評價(jià)結束后7個(gè)工作日內,將評價(jià)結果上傳全國科技服務(wù)機構星級評價(jià)公共服務(wù)平臺備案。
第二十四條 發(fā)證推介 星級評價(jià)結果統一稱(chēng)為“全國科技服務(wù) (星)機構”,向參評機構頒發(fā)由中技協(xié)制作統一樣式、統一編號的證書(shū)和牌匾。評價(jià)結果在全國科技服務(wù)機構星級評價(jià)公共服務(wù)平臺、中國技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì )微信公眾號、中國技術(shù)市場(chǎng)科技新品抖音號等進(jìn)行宣傳,同時(shí)通過(guò)中國科技網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視頻等網(wǎng)絡(luò )新媒體宣傳。中技協(xié)還將建議有關(guān)部門(mén)把評價(jià)結果作為
招標采購、融資貸款、表彰獎勵等事項的依據。
第二十五條 年度復審 服務(wù)星級的有效期為3年,自發(fā)證之日起生效。有效期內需進(jìn)行2次年度復審,復審需提前3個(gè)月通過(guò)全國科技服務(wù)機構星級評價(jià)公共服務(wù)平臺提交《科技服務(wù)機構星級評價(jià)年度復審申請書(shū)》及相關(guān)資料和復印件。年度復審合格者繼續享有原服務(wù)星級,不合格者則取消其服務(wù)星級,撤銷(xiāo)其證書(shū)和牌匾。若要取得服務(wù)星級,需重新申報。
第二十六條 復審備案公示 年度復審結果在7個(gè)工作日內上傳全國科技服務(wù)機構星級評價(jià)公共服務(wù)平臺備案,并在上述網(wǎng)站和相關(guān)媒體上公示。
第二十七條 重新申報 為維持服務(wù)星級的有效性和連續性,在有效期滿(mǎn)后希望繼續參評者,應提前3個(gè)月重新在全國科技服務(wù)機構星級評價(jià)公共服務(wù)平臺提出申請。
第五章 監督管理
第二十八條 星級評價(jià)的監督管理工作由中技協(xié)負責。中技
協(xié)通過(guò)專(zhuān)用監督電話(huà)、電子郵箱等接受社會(huì )監督。
第二十九條 在參評過(guò)程中或取得服務(wù)星級證明后,如發(fā)現參評機構隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,評委會(huì )將根據情節輕重,降低或取消其服務(wù)星級,相應撤換或撤銷(xiāo)證書(shū)、牌匾,并予以通報。
第三十條 參評機構在取得服務(wù)星級的有效期內,有下列情形之一的,評委會(huì )將在向社會(huì )通報,并根據本辦法及時(shí)撤銷(xiāo)該機構的現有服務(wù)星級,收回證書(shū)和牌匾:
(一)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因自身嚴重過(guò)錯,發(fā)生特別重大事故的;
(二)利用合同進(jìn)行欺騙等嚴重違法活動(dòng)的;
(三)其他嚴重違反我國法律法規規定,或喪失誠信原則的。
第三十一條 在服務(wù)星級證書(shū)的有效期內,相關(guān)機構如發(fā)生兼并、重組、分立等情況的,應重新進(jìn)行服務(wù)星級的復評。
第三十二條 評委會(huì )辦公室對參評機構建立檔案。對參評機構在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有誠信記錄,均納入該機構的檔案。中技協(xié)將結合行業(yè)發(fā)展需要,推出機構服務(wù)榜單。
第三十三條 評價(jià)機構應公開(kāi)收費標準,規范財務(wù)管理。向每家單位收取的費用包括:評價(jià)報告、審查、專(zhuān)家評定、證牌工本、年度復審費及宣傳推廣服務(wù)等。不收取其他形式的評價(jià)贊助費,收費金額不與被評價(jià)機構經(jīng)營(yíng)規?;蚱渌笜藪煦^。
第六章 工作自律
第三十四條 星級評價(jià)工作嚴格執行以下自律機制,認真處理舉報投訴,接受政府、會(huì )員、媒體和社會(huì )各方面的監督:
(一)遵守國家有關(guān)法律、法規、政策;
(二)嚴格依據評價(jià)標準和程序,獨立開(kāi)展評價(jià)工作,保證評價(jià)公正性,保證評價(jià)結果不受任何單位和個(gè)人的影響;
(三)對參評機構所提供的各類(lèi)信息,未經(jīng)許可,相關(guān)各方嚴格履行信息保密的義務(wù),在國家法律、司法的要求下,必須披露業(yè)務(wù)聲明中具有保密性質(zhì)的信息時(shí),方可向執法部門(mén)披露相關(guān)的機密信息,這些信息的披露屬于免責范圍;
(四)認真對待評價(jià)過(guò)程的投訴和反饋信息,并核實(shí)信息的真實(shí)性,接受社會(huì )監督。
第七章 其他
第三十五條 星級評價(jià)標識、證書(shū)、牌匾等,由中技協(xié)統一制作頒發(fā),任何單位和個(gè)人未經(jīng)中技協(xié)授權或許可,不得擅自制作、頒發(fā)及使用;星級評價(jià)標識、證書(shū)、牌匾等在有效期內可以在以下方面合理使用:
(一)法律法規許可的企業(yè)形象宣傳;
(二)印制在產(chǎn)品(服務(wù))名牌、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品(服務(wù))說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品合格證上;
(三)向供應商、客戶(hù)展示;
(四)向金融機構、政府監管機構展示;
(五)其它需要使用服務(wù)星級標識、證書(shū)的場(chǎng)景。
第三十六條 參評機構將在中技協(xié)組織的品牌推薦、獎勵申報等方面具有優(yōu)先權。
第三十七條 中技協(xié)積極向政府機關(guān)、金融機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、國際組織以及新聞媒體等推薦、宣傳星級評價(jià)結果;積極為參評機構爭取市場(chǎng)拓展、信貸優(yōu)惠等方面的相關(guān)激勵政策。
第三十八條 本辦法由中國技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì )負責解釋。
第三十九條 本辦法自2021年4月15日起實(shí)施。
附件2
全國科技服務(wù)機構星級評價(jià)
第三方評價(jià)機構證書(shū)