科協(xié)普函綜字(2020)23號
各全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )科普部(科普工作委員會(huì )),各省、自治區、直轄市科協(xié)科普部,新疆生產(chǎn)建設兵團科協(xié)科普部,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)》和《中國科協(xié)科普發(fā)展規劃(2016-2020年)》,打造普惠創(chuàng )新、全面動(dòng)員、全民參與的社會(huì )化科普大格局,中國科協(xié)科普部2020年繼續組織實(shí)施推動(dòng)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)項目,部分重點(diǎn)任務(wù)通過(guò)申報評審方式遴選確定承擔單位?,F將第二批項目申報有關(guān)事項通知如下:
一、申報對象及條件
(一)申報對象
符合政府購買(mǎi)服務(wù)相關(guān)規定的科技類(lèi)社會(huì )組織、公益二類(lèi)或轉為企業(yè)的事業(yè)單位、企業(yè)和機構等社會(huì )力量。
(二)申報條件
申報單位須具備以下條件:
1.在中華人民共和國境內(港澳臺除外)注冊,具有獨立承擔民事責任的能力。
2.具有健全的財務(wù)管理機構和制度,信用良好,無(wú)違法記錄,且在相應領(lǐng)域具有權威影響力。
3.具有項目實(shí)施能力和基礎,配備專(zhuān)門(mén)團隊,能提供實(shí)施項目所必備的保障條件。
4.熟悉科普工作,在科技工作者中具有廣泛號召力,與科普機構有廣泛聯(lián)系。
二、項目設置
(一)“基層科普行動(dòng)計劃”評價(jià)項目(項目編號:2020qmkxsz-08)
項目?jì)热荩喊凑铡吨袊茀f(xié) 財政部關(guān)于進(jìn)一步加強基層科普服務(wù)能力建設的意見(jiàn)》的有關(guān)要求,對“基層科普行動(dòng)計劃”由專(zhuān)項轉移支付轉變?yōu)橐话阈赞D移支付之后各省情況進(jìn)行評價(jià)。制定《“基層科普行動(dòng)計劃”評價(jià)指標體系》,在梳理、匯總各省實(shí)施總結自評報告和基礎數據、實(shí)地調研等基礎上,形成《2019年“基層科普行動(dòng)計劃”實(shí)施工作評價(jià)報告》和《2017-2019年“基層科普行動(dòng)計劃”實(shí)施工作評價(jià)報告》。2019年評價(jià)報告應至少包括以下三方面內容:一是厘清各省實(shí)施機制建立健全情況。包括各省科協(xié)會(huì )同財政部門(mén)研究部署,加強頂層設計等情況;制度建設及執行情況;項目申報評審或資金分配使用的公開(kāi)公平公正情況;項目及資金使用的管理監督、考核評價(jià)情況等;二是總結項目在提升基層科普服務(wù)能力,助力脫貧攻堅、實(shí)施鄉村振興戰略,助力提高基層社會(huì )治理現代化水平等方面發(fā)揮的作用;三是凝練典型經(jīng)驗、分析存在問(wèn)題提出意見(jiàn)建議。2017-2019年評價(jià)報告除對上述三方面進(jìn)行全面總結外,應系統分析三年來(lái)實(shí)施機制、成效、存在問(wèn)題等的變化情況及原因,提出進(jìn)一步提高中央財政資金使用效益,推動(dòng)“基層科普行動(dòng)計劃”轉型升級的意見(jiàn)與建議。
經(jīng)費額度:30萬(wàn)元
項目周期:2020年8月底完成
申報要求:項目負責人和主要參與人員應具備一定的項目評價(jià)經(jīng)驗、較高的理論素養、較強的分析解決問(wèn)題的能力,能夠保證全過(guò)程擔負實(shí)質(zhì)性研究和分析工作;項目承擔單位應對基層科普工作有一定的了解,且能夠與中國科協(xié)調研組赴全國部分省市區開(kāi)展實(shí)地調研;評價(jià)報告應數據詳實(shí)、文字精煉,所用的統計指標和分析方法應科學(xué)、合理、全面反映“基層科普行動(dòng)計劃”實(shí)施情況;評價(jià)結果具有時(shí)效性和實(shí)用性,能滿(mǎn)足黨和政府、社會(huì )各界在了解現狀、制定政策、編制計劃、經(jīng)營(yíng)管理、科研教學(xué)等方面的實(shí)際需要。
聯(lián) 系 人:李 昂 李 亮
聯(lián)系電話(huà):(010)68526217
(二)2015-2019年全國科技館免費開(kāi)放實(shí)施情況綜合評估(項目編號:2020qmkxsz-09)
項目?jì)热荩簩?015-2019年(特別是2019年)全國科技館免費開(kāi)放實(shí)施情況開(kāi)展綜合評估。具體要求如下。
1.結合大數據分析和實(shí)地調研,制定科學(xué)合理、符合實(shí)際的評估方法,全面系統總結和評估2015-2019年全國科技館免費開(kāi)放取得的成效和服務(wù)全民科學(xué)素質(zhì)提升的公共服務(wù)能力水平,客觀(guān)分析科技館免費開(kāi)放實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題。
2.系統梳理各地科技館免費開(kāi)放相關(guān)政策制定情況,考察評估省級統籌免費開(kāi)放資金使用的規范性和有效性以及對中國科協(xié)相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,分區分類(lèi)評價(jià)不同區域和條件的免費開(kāi)放科技館,分別總結免費開(kāi)放工作優(yōu)秀經(jīng)驗和做法,提出進(jìn)一步提升免費開(kāi)放實(shí)施效果的工作方向和措施建議。
3.按照綜合評估實(shí)際情況,結合各館免開(kāi)資金使用效率和公共科普服務(wù)效果等,分區分類(lèi)對各地免費開(kāi)放科技館進(jìn)行分類(lèi)分級排序,建立健全符合公共科普事業(yè)發(fā)展和財政資金使用效益的經(jīng)費測算指標體系,研究提出促進(jìn)形成事業(yè)發(fā)展和經(jīng)費動(dòng)態(tài)增長(cháng)長(cháng)效機制的政策建議和實(shí)施措施。
4.面向新時(shí)代公共科普事業(yè)發(fā)展特別是科普場(chǎng)館發(fā)展,研究我國科技館事業(yè)發(fā)展趨勢,結合免費開(kāi)放實(shí)施綜合評估,提出全國科技館免費開(kāi)放工作的“十四五”規劃建議。
經(jīng)費額度:30萬(wàn)元
項目周期:2020年8月31日前完成初稿;2020年9月30日前完成項目。
申報要求:項目負責人和主要參與人員應熟悉我國科普領(lǐng)域整體情況及科技館免費開(kāi)放工作,具備較強的科技科普政策研究和科技類(lèi)項目評估經(jīng)驗。項目負責人近年主持過(guò)科普領(lǐng)域相關(guān)評估項目,研究成果在科普領(lǐng)域具有一定的代表性和影響力。
聯(lián)系人:辛尤隆 溫 超
聯(lián)系電話(huà):(010)68583739
三、申報辦法
(一)申報單位可根據自身條件選擇合適的項目進(jìn)行申報。同一項目不得以不同名稱(chēng)重復申請,已獲得中國科協(xié)其它項目經(jīng)費支持的項目不得申請。同一單位申報項目不得超過(guò)2個(gè),一經(jīng)受理不再調整。同等條件下,以往承擔過(guò)科普部項目、驗收結果優(yōu)良的單位優(yōu)先。
(二)本項目申報評審工作委托北京華盛中天咨詢(xún)有限責任有限公司組織實(shí)施。申報材料為中國科協(xié)科普項目申報書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《項目申報書(shū)》)(附件),請登陸中國科協(xié)網(wǎng)站(www.cast.org.cn)“通知通告”下載填寫(xiě),申報材料應客觀(guān)真實(shí),要素齊全,目標合理,結構清晰,形式規范,不得弄虛作假。不能在申報書(shū)內表述清楚的部分,可添加附頁(yè)。必須在法定代表人簽署審核意見(jiàn)、加蓋單位公章等手續齊全后將申報書(shū)Word版和蓋章掃描件同步報送qmks2020@163.com(郵件主題請注明申報單位+項目編號:2020qmkxsz-XX)。
(三)申報受理時(shí)間截止到2020年5月20日,逾期不予受理。中國科協(xié)科普部將組織專(zhuān)家開(kāi)展項目評審,結果將通過(guò)中國科協(xié)網(wǎng)站公布。
(四)各入選子項目承擔單位與中國科協(xié)科普部簽訂合同,經(jīng)費由中國科協(xié)科普部按年度撥付承擔單位。
四、項目要求
(一)項目實(shí)施
1.項目應由項目單位本級執行,嚴禁轉包,發(fā)現此類(lèi)情況將取消項目承辦資格并追繳項目撥款。
2.項目單位可結合自身情況配套資金,申請中央財政資金與配套資金須分別編報,并詳列測算依據。已有財政支持人員經(jīng)費的單位,不可列支固定人員工資類(lèi)預算。同一項目不得以不同名稱(chēng)申請中國科協(xié)其他經(jīng)費支持。
3.對獲得的項目資金須專(zhuān)款專(zhuān)用,對照預算使用資金,不得擅自變更資金用途,不得擅自擠占、截留和挪用,保證資金支出和財務(wù)管理工作的規范性。財政補助單位須對項目經(jīng)費單獨核算。
(二)項目變更
項目事項確需變更的,項目單位應當以書(shū)面形式,專(zhuān)門(mén)就調整向科普部上報,具體、完整地說(shuō)明調整的原因、工作內容、預算金額和內容等,并加蓋公章,經(jīng)科普部書(shū)面批準后方可實(shí)施調整。未履行規范調整程序的變更視為無(wú)效。
(三)項目監督與驗收
項目單位應積極配合相關(guān)部門(mén)做好項目執行情況的監督管理、中期檢查、總結驗收和績(jì)效評價(jià)工作,按要求在規定時(shí)間及時(shí)報送中期報告、項目總結和經(jīng)費決算與管理等資料。對項目驗收不合格、不及時(shí)整改的單位,科普部將采取警告、通報、追繳經(jīng)費等懲罰措施。
(四)項目績(jì)效信息收集
項目單位應加強對項目效果的實(shí)時(shí)評估,在項目實(shí)施的關(guān)鍵節點(diǎn),對各類(lèi)主要的受眾人群開(kāi)展服務(wù)對象滿(mǎn)意度調查和統計分析,準確、實(shí)時(shí)、完整地量化、具體化服務(wù)效果。
聯(lián)系方式:
北京華盛中天咨詢(xún)有限責任公司:李 佩 劉明月
聯(lián)系電話(huà):15011390833 18810699947
電子信箱:qmks2020@163.com
中國科協(xié)科普部:趙鑫媛 李偉元
聯(lián)系電話(huà):010-68571887
中國科協(xié)科普部
2020年5月12日